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如何有效防范民间借贷纠纷风险?6月2日上午,市政府新闻办公室举行新闻发布会,向社会公开发布市人民检察院编撰的《民间借贷案件检察监督白皮书(2018-2022)》,对民间借贷案件及检察监督工作中呈现出的特点、问题进行了解读,就公众防范借贷风险、规范民间借贷行为、化解纠纷提出对策和建议。
据市人民检察院党组副书记、副检察长薛万庆介绍,《白皮书》主要分为五个部分,第一部分介绍民间借贷检察监督案件办理基本情况,第二部分梳理民间借贷案件中呈现的问题,第三部分总结防范民间借贷纠纷风险的办法,第四部分提出完善民间借贷纠纷化解、治理的对策建议,第五部分发布5起典型案例。
2018年以来,我市两级检察机关共受理民间借贷监督案件315起,案件当年结案率为97.1%,其中提出监督意见的有73件。抗诉案件改判率100%,再审检察建议采纳率84.6%。通过办理案件,并从大量的民间借贷纠纷实例中分析总结,市人民检察院认为民间借贷纠纷中常见的争议点与风险因素主要有8点:使用现金交付借款资金或者还款;通过第三方进行转账;无书面借款合同或者借条、收据;单位借款与个人借款责任不清;“阴阳合同”“砍头息”、合同外利息放大合同风险;以往借款、资金往来不及时清算;参与非法集资及高风险借贷;担保不完善、担保责任约定不清。
针对这些风险,检察机关对人民群众参与民间借贷活动如何防范纠纷风险,提出了10点提示建议:远离非法集资,警惕高息借贷风险;慎重核实交易对方、代理权限;避免现金交易,完善通过第三方转账及票据交易手续;规范财务凭证、账务记录;明确单位与个人的资金与责任关系;及时清算以往资金、经济往来关系;高度警惕以下借款“套路”:出具不记名的空白借条、仅根据出借人口头通知就将还款资金交付第三人或者向第三人转账、对欠付的利息另行出具新的借条且没有注明相关情况、配合出借人做虚假转账流水等;规范合同约定与合同关系;完善担保措施,慎重加入担保关系;依法诚信诉讼,适时提出主张、请求。
市人民检察院还就完善民间借贷纠纷化解、治理机制提出了建议,认为要完善审理机制,引导当事人充分主张、举证;完善对“套路贷”、虚假诉讼防范措施,依法抑制职业放贷、高利转贷;加强银行账户管理,抑制现金过度使用;加强司法机关、行政机关协作,化解民间借贷纠纷。
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