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“下班回来时，看到垃圾桶已被清理，院子里打扫得干干净净，心情很舒畅。”8月1日，家住新华区湛北路街道财政局家属院的张建红说，在这个老旧小区住了20多年，最近，她体验到了和新小区一样的物业服务。

新华区作为我市最早建成的中心城区，老旧散小区数量多，基础配套设施陈旧，环境设施差，大多数小区管理不规范，应有的物业服务也跟不上。近年来，新华区为破解社区治理难题，结合区情实际，多措并举，多次走访实地，征求社区居民代表、街道办事处、相关职能部门、平台公司、人大代表、政协委员等单位和部门以及群众的意见建议，探索构建社区市域社会治理全新格局，走出了一条独具特色的引进物业管理与基层治理全面融合的新道路。

在推进老旧散小区社会化物业服务全覆盖方面，新华区提出“一模式、三保障”创新机制，即社区物业一体化管理模式和制度、组织、资金三方面保障机制。新华区住建局将该区辖区居民小区分为新建小区、具备市场化管理小区和老旧散小管理不到位小区三类，针对不同类型采取分类施策实现小区物业服务的科学化和规范化。目前，在市住建局、市房产中心的有力指导下，新华区制定了《关于进一步加强新华区社区物业管理工作的实施方案（试行）》，并在4个镇办36个小区推开试点。同时，新华区构建了三级管理机制，包括区级、街道和社区层面的管理，强调党建统领和多元治理，同时强化资金保障和各方面参与。他们通过多方渠道筹措经费，包括向上争取支持、财政补贴、公司经营和多方参与等方式，以实现物业公司的可持续发展。目前，新华区已通过老旧小区改造对123个小区进行了整治提升。

“下一步，我们将在坚持市场导向的基础上，在有效发挥物业一体化管理平台作用的基础上，用好以大带小、化零为整的片区管理模式，对纳入一体化管理的且每年收费率达到70%以上的小区，逐步引导转化为市场化物业公司进行管理，不断提升群众居住品质，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，让居民真正享受到幸福生活。”新华区住建局党组书记、局长唐猛说。