“到账了！”8月22日上午，正在汽修店忙碌的张小非收到了15万元创业担保贷款到账的信息。第二次享受财政贴息贷款，他的兴奋之情溢于言表。

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张小非今年33岁，老家在宝丰农村，不到20岁就只身来到市区闯生活。虽然学历不高，但张小非肯吃苦又擅钻研，扎进汽修行业一干就是十几年，从小学徒成长为老师傅。2019年，已经成家的张小非决定拼一把，掏出所有家底，在新华区焦店镇开了一家汽修店。

一分钱难倒英雄汉。三年疫情影响，张小非的汽修店出现了资金周转困难。就在此时，市人社局创业担保贷款中心工作人员挨个店铺上门宣传政策。张小非了解到，像自己这样的自由创业者，征信良好，除住房贷款、购车贷款、5万元以下消费贷款（包括信用卡消费）以外，名下没有其他贷款，可以享受最高20万元的财政贴息贷款。犹如及时雨，张小非当即申请了10万元贷款。

“关键时候是政府帮了我，我必须把店干好，回馈社会！”谈及过往，张小非很是触动。他说，10万元盘活了他的店，也保障了他们一家人的生活。因为按时还款且经营良好，今年，张小非又一次申请并享受了财政贴息贷款。15万元到账，他心里盘算很久的事也就有了着落，进货、更新设备、上新太阳膜贴膜业务······如今，初中毕业的张小非不但自食其力，让一家人过上了安稳生活，还带动3个人就业。

为支持创业促进就业，今年以来，市人社局创业贷款担保中心持续深化“放管服”改革，不断创新工作举措、加大服务力度，既给了创业者经济上的援助，又坚定了他们继续创业的信心。“我们紧盯质效提升，聚焦四个方面，做实做细创业担保贷款工作。”该中心主任张惠君说。

一是聚焦降低门槛。一方面，提升贷款额度，个人创业最高可申请20万元（10万元及以下可免除反担保），合伙（组织）创业最高可申请150万元，小微企业最高可申请300万元，均可享受财政贴息；另一方面，放宽担保人条件，只要在我市缴纳社保1年以上就可以作为担保人，自主创业农民申请贷款，本村村“两委”委员、党员也可以作为担保人。

二是聚焦优化服务。联合经办银行深入企业现场办公，实行“政策咨询、征信查询、复核担保、实地考察”一站式办结，申请人只需要在面签时“跑一次”即可，节省创业者的时间及精力。

三是聚焦提升效能。创新推行“线上纯信用贷款”，征信记录、经营状况良好的小微企业，信用评估合格即可申请贷款；加密贷审会召开频次，进一步压缩审批时间，资料准备完毕提交申请后3天即可放款，及时缓解借款人资金压力。

四是聚焦扩大宣传。常态化开展“送政策上门、送服务上门”活动，联合经办银行到产业园、集聚区、信用村（社区）开展政银企对接会，面对面宣传创业贷款政策；持续通过平顶山日报、平顶山微报等权威平台进行宣传，提高政策普及率、知晓率。

此外，对于享受贴息次数已满的企业，该中心积极与经办银行协商，实行优惠利率，继续对企业进行扶持。对于暂时不符合申贷条件的企业，实行跟踪培育服务，积极协助指导相关工作，让企业尽快享受政策扶持。

服务的优化有力促进了创业带动就业工作的高质量开展。截至7月31日，全市累计发放创业担保贷款1858笔5.4亿元，直接扶持2712人实现自主创业，辐射带动8091人实现就业，平均每天放款250余万元、直接扶持13人创业。

就业是最大的民生，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。全市人社系统牢记职责使命，始终把就业工作摆在突出位置，坚持就业优先战略和积极就业政策，全市就业大局持续稳定。截至目前，我市城镇新增就业5.02万人，完成全年目标任务的72.79%。

“刚刚召开的市委十届四次全会明确强调，要在育强经营主体上下功夫，全力助企纾困，千方百计把经营主体培育好、保护好、发展好。”市人社局党组书记、局长侯树辉表示，经营主体是稳就业、扩就业的“顶梁柱”，市人社局将立足职能职责，主动推送、主动联系、主动服务，加大创业扶持力度，高效落实惠企政策，多措并举优化创新创业环境，助力经营主体平稳健康发展，充分发挥创业带动就业倍增效应，推动实现更加充分更高质量就业。